Устав Муниципального казенного учреждения 
"Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы"

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы" (далее - Учреждение) создано на основании постановления администрации города Пензы от 29 ноября 2010 года N 1319 путем изменения типа существующего муниципального учреждения "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" для осуществления функций по управлению в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе.

1.2 Учреждение является некоммерческой организацией.

1.3. Учреждение имеет статус юридического лица, обособленное имущество, круглую печать со своим наименованием, а также соответствующие печати в штампы. Может от своего имени приобретать имущественные права, выполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, местного самоуправления города Пензы и настоящим Уставом.

1.6. Учреждение, выполняя возложенные на него функции, исполняет свои обязанности во взаимодействии с другими предприятиями, учреждениями, организациями.

1.7. Полное наименование - Муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Пензы", сокращенное наименование - МКУ "Департамент ЖКХ г. Пензы".

1.8. Место нахождения Учреждения: город Пенза, ул. Некрасова, 34.

1.9. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Пенза.

Администрация города Пензы принимает решение о создании Учреждения, его реорганизации, ликвидации, а также об изменении его типа по предложению Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, осуществляющего функции по координации и регулированию деятельности.

Полномочия учредителя в области управления Учреждением от имени муниципального образования осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, являющееся главным распорядителем бюджетных средств.

Полномочия собственника от имени муниципального образования осуществляет Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации города Пензы.

1.10. Финансирование Учреждения осуществляется за счет соответствующих средств, предусмотренных бюджетом города Пензы.

1.11. Учреждение обеспечивает исполнение своих денежных обязательств, в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

1.12. Учреждение не несет ответственности по обязательствам учредителя.

 

2. Цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Основные цели Учреждения:

2.1.1. Обеспечение эффективного использования и контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере эксплуатации и ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры города.

2.1.2. Обеспечение реализации на территории города требований законодательства Российской Федерации в области похоронного дела и погребения.

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1 организация деятельности по эксплуатации, содержанию и развитию муниципального жилищного фонда города Пензы;

2.2.2 организация деятельности по содержанию и обеспечению сохранности приобретенных жилых помещений до предоставления их в установленном порядке, а также содержанию расселяемых помещений до полного их расселения.

2.2.3 организация и осуществление деятельности по благоустройству и озеленению территории города Пензы;

2.2.4 организация и осуществление предоставления платных парковочных мест на автомобильных дорогах общего пользования, переданных Учреждению.

2.2.5 формирование, размещение от имени муниципального образования город Пенза муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг по строительству автомобильных дорог, жилых домов, проектированию, содержанию, ремонту, реконструкции объектов благоустройства, дорожно-мостового хозяйства, жилищного хозяйства, инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Пензы, переданных Учреждению, а также на поставку, производство продукции, оказание услуг для собственных и муниципальных нужд и осуществление контроля за исполнением муниципального заказа;

2.2.6 подготовка сметной документации в целях определения стоимости работ и услуг по заключенным муниципальным контрактам и другим договорам;

2.2.7 подготовка предложений о необходимости проведения работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры города Пензы;

2.2.8 осуществление функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда; заключение и внесение изменений в договора социального найма и найма;

2.2.9 в качестве специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляет следующие виды деятельности:

- организация погребения умерших (погибших) и оказание услуг по погребению;

- выделение земельного участка для погребения;

- оказание гарантированного перечня услуг по погребению;

- определение возможности исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения;

- оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя;

- ведение книги учета захоронений, выдача свидетельств о захоронении;

- согласование установки намогильных сооружений;

- выявление, учет и организация содержания бесхозных мест захоронения;

2.2.10 заключение договоров аренды и технического обслуживания муниципального имущества, переданного в оперативное управление Учреждению в порядке, предусмотренном законами и иными действующими нормативными правовыми актами;

2.2.11 управление муниципальными объектами энергетического комплекса, организация и координация деятельности энергетического хозяйства отраслей бюджетной сферы города Пензы;

2.2.12 организация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, переданных Учреждению в безвозмездное пользование и оперативное управление;

2.2.13 способствует организации работ, обеспечивающих качественную эксплуатацию и надежную сохранность жилищного фонда, своевременный и качественный его ремонт, подготовку жилищного фонда к зимним условиям эксплуатации;

2.2.14 взыскание дебиторской задолженности, возникшей в связи с непроизведенными платежами населением за пользование жилыми помещениями, техническое обслуживание и ремонт жилищного фонда, коммунальные и иные услуги, организациями и предприятиями, пользующихся коммуникациями и инженерным оборудованием в жилищном фонде;

2.2.15 организация и обеспечение деятельности межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществление работы по определению пригодности жилых помещений муниципального жилищного фонда для проживания;

2.2.16 контроль за организацией работы по подготовке муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства города Пензы к проведению отопительного сезона;

2.2.17 участие в разработке и выполнении программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Пензы;

2.2.18 участие в разработке Генерального плана развития города Пензы и дача по нему заключений по вопросам, отнесенным к компетенции Учреждения;

2.2.19 осуществление контроля за деятельностью по прокладке и переустройству подземных инженерных коммуникаций, находящихся на территории города Пензы;

2.2.20 осуществление контроля и технического надзора за текущим ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры;

2.2.21 осуществление контроля и технического надзора за выполнением работ по благоустройству и озеленению города, ремонту и содержанию элементов обустройства автомобильных дорог, обеспечению содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений и содержания санитарно-защитных зон гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Пензы.

2.2.22 организация работ по содержанию сетей, сооружений ливне-дренажной канализации;

2.2.23 выдача технических условий на проектирование объектов благоустройства и озеленения города Пензы;

2.2.24 осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе в части полномочий Учреждения, установленных настоящим Уставом;

2.2.25 рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принятие по ним необходимых мер;

2.2.26 заключение договоров о предоставлении права производства земляных работ, подготовка и выдача ордеров на земляные работы, разработка методических рекомендаций по восстановлению нарушенного благоустройства, контроль за восстановлением нарушенного благоустройства;

2.2.27 мониторинг потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями;

2.2.28 осуществление иных полномочий, в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Пензенской области и органов местного самоуправления города Пензы.

 

3. Права Учреждения

В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Учреждение имеет право:

3.1. самостоятельно планировать свою деятельность в соответствии с целями и основными видами деятельности, предусмотренными Уставом;

3.2. запрашивать и получать в установленном порядке от предприятий, учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

3.3. в соответствии с трудовым законодательством, в пределах полномочий устанавливать режим работы и отдыха работников Учреждения, а также другие условия труда;

3.4. осуществлять контроль за сохранностью и эффективным использованием жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального назначения, внешнего благоустройства и инженерной инфраструктуры и другого муниципального имущества, находящегося в управлении Учреждения, в рамках предоставленных полномочий;

3.5. обращаться в суд по вопросам компетенции Учреждения;

3.6. заключать договоры с физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности;

3.7. осуществлять в порядке, определяемом законодательством, иную приносящую доход деятельность.

 

4. Обязанности Учреждения

4.1. Осуществлять полномочия, установленные настоящим Уставом.

4.2. Представлять отчетность уполномоченным органам в порядке, установленном законодательством.

4.3. Создавать работникам Учреждения необходимые условия для выполнения ими должностных обязанностей.

4.4. Выполнять иные обязанности, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами для муниципальных учреждений.

 

5. Управление деятельностью Учреждения

5.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением администрации города Пензы.

5.2. Директор Учреждения:

- руководит деятельностью Учреждения, несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Учреждение;

- действует от имени Учреждения без доверенности;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, принимает меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания на работников Учреждения;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Учреждения;

- назначает по согласованию с администрацией города Пензы заместителей директора и главного бухгалтера. Заместители директора и главный бухгалтер действуют на основании положений, утвержденных директором Учреждения и согласованных с администрацией города Пензы;

- организует выполнение постановлений и распоряжений администрации города Пензы, приказов заместителей главы администрации города Пензы и решений Пензенской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения;

- вносит на рассмотрение администрации города Пензы и Пензенской городской Думы, предложения в целях исполнения законодательства и решения вопросов совершенствования организации отрасли жилищно-коммунального хозяйства города Пензы;

- распоряжается средствами Учреждения в пределах утвержденных смет, обеспечивает соблюдение финансово-хозяйственной и штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

- заключает от имени Учреждения договоры с физическими и юридическими лицами;

- принимает и увольняет в установленном порядке работников Учреждения;

- утверждает штатное расписание Учреждения в установленном порядке;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с задачами и функциями Учреждения.

 

6. Имущество Учреждения

6.1. Имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления Учредителем и является муниципальной собственностью.

6.2. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

6.2.1. средства бюджета города Пензы;

6.2.2. имущество, переданное Собственником.

6.3. Имущество Учреждения учитывается в установленном порядке на самостоятельном балансе и состоит из основных фондов, необходимых для выполнения целей и задач Учреждения. Учреждение осуществляет право владения и пользования закрепленным за ним и приобретенным имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, заданиями Учредителя в пределах прав, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации

6.4. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним недвижимым и движимым имуществом без согласия Собственника.

6.5. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением. Имущество, изъятое у Учреждения, поступает в состав муниципальной имущественной казны города Пензы.

6.6. Учреждение самостоятельно распоряжается денежными средствами, полученными им по смете, в соответствии с их целевым назначением.

6.7. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

6.8. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

6.9. Учреждение финансируется из бюджета города Пензы в пределах утвержденной сметы.

 

7. Распределение доходов Учреждения

7.1. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет города Пензы.

 

8. Права учредителя

Учредитель имеет право:

8.1. Контролировать деятельность Учреждения.

8.2. Утверждать смету Учреждения.

8.3. Определять порядок составления плана финансово-экономической деятельности Учреждения.

8.4. Определять порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения.

8.5. Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения об использовании закрепленного за ним муниципального имущества.

8.6. Устанавливать порядок составления, утверждения бюджетной сметы Учреждения.

8.7. Устанавливать предельно допустимые значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которой влечет расторжение трудового договора по инициативе работодателя с руководителем Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

8.8. Утверждать в установленном порядке структуру и согласовывать штатное расписание Учреждения.

 

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения осуществляются в установленном порядке по постановлению администрации города Пензы.

9.2. При ликвидации и реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с трудовым законодательством.

9.3. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с бюджетом, кредиторами, работниками Учреждения, передается в состав муниципальной имущественной казны города Пензы.

9.4. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансовые, хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами его правопреемнику.

9.5. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на государственное хранение в архив г. Пензы. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств по смете расходов Учреждения, в соответствии с требованиями архивных органов.

9.6. Учреждение считается прекратившим существование после исключения его из единого Государственного реестра юридических лиц.

Структура Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Пензы